Plans d’urgence
Pour permettre une assistance rapide et coordonnée des
opérations de secours durant une situation
d’urgence, des plans sont établis par
l’autorité ( Bourgmestre, Gouverneur ou Ministre,
selon le type et la coordination prévue de l'engagement).
Un plan d'urgence est un outil de gestion visant à permettre
un engagement rapide de moyens de secours disponibles ainsi
qu'à réaliser une coordination optimale de ces
moyens. Les plans
d'urgence sont établis en vue d'assurer la protection de la
population et de l'environnement.
Les dispositions du plan général d'urgence et
d’intervention (PGUI) peuvent être
complétées par des volets spécifiques,
repris dans des plans particuliers d’urgence et
d’intervention (PPUI), selon la nature des situations
d’urgence et des risques. Certains risques exigent en effet
qu'il soit tenu compte de particularités
spécifiques afin de mieux s’y préparer.
Afin de permettre une coordination au niveau international, les plans
d’urgence comportent
différentes dispositions et accords de
coopération internationale . Ceux-ci concernent notamment
l’assistance mutuelle dans la lutte contre les catastrophes
et les accidents.
Les différents types de plans d’urgence
• Plan d’urgence et
d’intervention multidisciplinaire (PUI) :
→ Plan général
d’urgence et d’intervention (PGUI) : Il doit
contenir les directives générales et les
informations nécessaires pour garantir la gestion des
situations d'urgence. Le Plan général
d’urgence et d’intervention (PGUI) règle
plus particulièrement l’intervention
multidisciplinaire. Il contient les directives
générales et les informations
nécessaires pour assurer la gestion de toute situation
d’urgence.
Il est conçu pour s’adapter au plus grand nombre
de situations d’urgence et implique toutes les disciplines.
Il contient, entre autre, l’annuaire des personnes et
services à contacter, l’inventaire des risques,
l’organisation de tous les services intervenants.
Un PGUI doit être élaboré dans chaque
province et chaque commune. Chaque Gouverneur et chaque Bourgmestre est
tenu de réaliser un plan général
d’urgence et d’intervention qui prévoit
les mesures à prendre et l’organisation des
services de secours en cas d’événements
calamiteux, de sinistres ou de catastrophes. Les Bourgmestres
soumettent leur plan d’urgence et d’intervention
à l’approbation du Gouverneur. Celui-ci soumet son
Plan d’Urgence à l’approbation du
Ministre de l’Intérieur.
→ Plan particulier d’urgence et
d’intervention (PPUI) : Complète le PGUI par des
directives supplémentaires spécifiques concernant
un risque spécifique ( P.ex. Les plans d'urgence Seveso, le
plan d'urgence nucléaire… )
• Plan d’intervention
monodisciplinaire : Règle les modalités
d'intervention d'une seule discipline, conformément au PUI
existant. ( P.ex. le plan d'intervention médical (PIM))
→ Opérations de secours
→ Assistance médicale, sanitaire et psychosociale
→ Police
→ Appui logistique
→ Information de la population
• Plan interne
d’urgence : Document au niveau de l'entreprise et/ou de
l'institution qui vise à limiter les conséquences
préjudiciables d'une situation d'urgence, par
l'élaboration de mesures
d'urgence adaptées sur le plan matériel ou
organisationnel et qui sont rédigées par
l'entreprise ou l'institution concernée.
L’établissement des plans
d’urgence.
Au niveau provincial et communal : les cellules de
sécurité
Rôle
Une cellule de sécurité est établie
par le bourgmestre et par le gouverneur et chargée des
tâches suivantes :
- rédiger les plans
d’urgence, procéder aux tests de ces plans
(exercices) et à la mise à jour
administrative
- évaluer les situations
d’urgence et les exercices
- établir
l’inventaire et procéder à
l’analyse des risques : Cet inventaire comporte les
principaux risques sur le territoire communal et provincial et tient
compte des risques signalés en dehors de celui-ci mais qui
peuvent avoir des conséquences sur la
sécurité des personnes, des animaux et de
l’environnement
- organiser l’information
préalable sur la planification d’urgence
Composition
Les cellules de sécurité sont
constituées :
- du bourgmestre/gouverneur
(président)
- d’un représentant
de chaque discipline
- du fonctionnaire chargé de
la planification d’urgence dans la commune/province
concernée
En fonction de la thématique traitée, la cellule
de sécurité peut être
élargie à certaines personnes et/ ou services,
par exemple :
- un représentant du CPAS
- un chef de la
sécurité d’une entreprise
- …
Au niveau fédéral:
la cellule départementale de crise :Dans chaque Service
Public Fédéral est mise en place une cellule
départementale de crise. Cette cellule :
- assure la préparation des
plans d’urgence (dans les compétences propres au
département)
- est le point de contact entre le Centre
de Crise gouvernemental et le département
concerné.
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